星期三的傍晚,2月8日,电力供应约90000家庭和企业在南澳大利亚切断了长达一个小时。两天后,所有电力消费者在新南威尔士警告同样可能发生在他们身上。没有,但显然只因为供应被切断Tomago铝冶炼厂相反。在昆士兰,建议消费者也可能面临风险的两天之后,尽管这是一个周末,星期一,2月13日。什么是怎么回事?
第一点要注意的是,这些都是非常热的天。这意味着电力空调和制冷需求非常高。2月8日,阿德莱德的最高记录2014年2月以来的最高温度。2月10日西悉尼创下有史以来最高的2月最大,然后打破了这个记录第二天。布里斯班2月录得有史以来最高最大的2月13日。
说,电力需求高峰SA和新南威尔士州是某种程度上低于历史最高,而在这两个州发生在热浪在1月31日和2月1日,2011年。在昆士兰上个月触及的纪录高位以下,1月18日。
无论如何,不应该电力行业能够预测如此极端的天,和有一个计划,以确保消费者在任何时候都需要得到满足吗?
已经表示,关于行业的失败的原因,失败或附近,在这些天。但几乎所有的学者都集中在事件本身的细节,不考虑大局。
更广泛的问题是电力市场的规则,二十年前写的,不够灵活,为21世纪构建一个可靠的电网。
巨大的机器
在一个电力供应系统,如澳大利亚国家电力市场(NEM)的电力供应必须精确匹配的数量在每秒钟消耗每年,而且总是在正确的电压和频率。这是一个巨大的挑战——实际上,考虑到NEM占地面积从凯恩斯在北方,港口林肯在西部和霍巴特之外在南方。
跨大洲的电网有时被描述为世界上最大、最复杂的机器。他们不仅需要不断的维护也定期和周密的计划,以确保他们可以满足新需求和吸收新技术,在保持总体成本尽可能低。所有这一切会发生不中断整个电网安全、可靠的电力供应。
直到1990年代,这是国有国家电力委员会的责任,对自己负责的政府。但由于行业全面重组从1990年代中期开始,各州现在几乎没有直接负责电力供应的任何方面.
电能现在主要由私营企业,而网格本身是由联邦政府任命的监管机构。国家政府的角色是局限于一个共同的监督和高层政策发展,通过COAG能源理事会.
这种以市场为导向,quasi-federal政权支撑的国家电力规则非常详细和说明性文档,运行超过1000页。这是必要的,以确保电网安全、可靠地运行,并减少暴利的机会。
不利的一面是,这些规则呆板,很难修改,无法预测技术或经济环境的变化。
除了网格管理的日常操作,规则指定流程旨在确保“市场”是最明智的投资新一代和传输能力。这些投资需要最优的技术特点、时间和成本。
借用总理规则不够灵活和创新。当他们在1990年代中期,电力几乎完全来自煤炭和天然气。今天我们有一个变化的新的供给技术,和一个更不确定的投资环境。
规则也不能确保关闭旧的、不可靠的和越来越昂贵的燃煤发电站将发生在网格的一种最有效的方式作为一个整体,而不是个体业主最有利的。(约3.6吉瓦的能力,分布在四个大陆NEM州和均等超过当前煤炭发电能力的14%,自2011年以来一直关闭,这将增加到5.4 gw和22%当Hazelwood下个月关闭。)
最后,最大的一个变化的司机NEM过去十年一直在建设新风能和太阳能发电,驱动的可再生能源目标(RET)计划。然而这个计划完全站不住NEM之外的规则。
的澳大利亚能源市场委员会-有效规则的托管人一直坚信气候政策,受潮湿腐烂的原因,必须被视为一个外部扰动,NEM必须调整而使尽可能少的变化它的基本架构。近年来在一些场合委员会成功阻止了建议扩大规则修改的条款国家电力的目标包括一个环境提高可再生能源和减少温室气体排放的目标。
事件在每个州市场在过去的一年表明,电力市场的问题远比环境问题。事实上,他们权利的核心NEM的原因存在,这是灯。基本评估无疑是姗姗来迟。
最紧迫的任务将在短期内确定需要做什么,以确保明年夏天,哈泽尔伍德与关闭,要求可以满足峰值没有更多的减载。可能的行动可能包括与主要建立公司合同用户,如铝冶炼厂、大但短暂削减消费,以换取适当补偿。另一个选择可能会支付一些汽油发电机可在短时间内,如果需要,这不会便宜,因为它可能会要求应急供气合同。
最重要的任务将解决长期。最终我们需要一个网格,可以提供足够的电力,包括最高的山峰,同时确保安全与稳定,而且排放下降速度不够快,不足以使帮助满足澳大利亚的气候目标。